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    最新版-招標公告和公示信息發布管理辦法

    法律法規 | 來源:中華人民共和國國家發展和改革委員會 | 發布日期:2018/5/4 13:31:33

    招標公告和公示信息發布管理辦法 

    第一條 為規范招標公告和公示信息發布活動,保證各類市場 主體和社會公眾平等、便捷、準確地獲取招標信息,根據《中華人 民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等 有關法律法規規定,制定本辦法。 

    第二條 本辦法所稱招標公告和公示信息,是指招標項目的資 格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示等信息。 

    第三條 依法必須招標項目的招標公告和公示信息,除依法需 要保密或者涉及商業秘密的內容外,應當按照公益服務、公開透明、 高效便捷、集中共享的原則,依法向社會公開。 

    第四條 國家發展改革委根據招標投標法律法規規定,對依法 必須招標項目招標公告和公示信息發布媒介的信息發布活動進行 監督管理。 省級發展改革部門對本行政區域內招標公告和公示信息發布 活動依法進行監督管理。省級人民政府另有規定的,從其規定。 

    第五條 依法必須招標項目的資格預審公告和招標公告,應當 載明以下內容: 

    (一)招標項目名稱、內容、范圍、規模、資金來源; 

    (二)投標資格能力要求,以及是否接受聯合體投標; 

    (三)獲取資格預審文件或招標文件的時間、方式;

    (四)遞交資格預審文件或投標文件的截止時間、方式; 

    (五)招標人及其招標代理機構的名稱、地址、聯系人及聯系 方式; 

    (六)采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪問電子招標投 標交易平臺的網址和方法; 

    (七)其他依法應當載明的內容。 

    第六條 依法必須招標項目的中標候選人公示應當載明以下 內容: 

    (一)中標候選人排序、名稱、投標報價、質量、工期(交貨 期),以及評標情況; 

    (二)中標候選人按照招標文件要求承諾的項目負責人姓名及 其相關證書名稱和編號; 

    (三)中標候選人響應招標文件要求的資格能力條件; 

    (四)提出異議的渠道和方式; 

    (五)招標文件規定公示的其他內容。 依法必須招標項目的中標結果公示應當載明中標人名稱。 

    第七條 依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當根據 招標投標法律法規,以及國家發展改革委會同有關部門制定的標準 文件編制,實現標準化、格式化。 

    第八條 依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“中 國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共 服務平臺(以下統一簡稱“發布媒介”)發布。 

    第九條 省級電子招標投標公共服務平臺應當與“中國招標投 標公共服務平臺”對接,按規定同步交互招標公告和公示信息。對 依法必須招標項目的招標公告和公示信息,發布媒介應當與相應的 公共資源交易平臺實現信息共享。 “中國招標投標公共服務平臺”應當匯總公開全國招標公告和 公示信息,以及本辦法第八條規定的發布媒介名稱、網址、辦公場 所、聯系方式等基本信息,及時維護更新,與全國公共資源交易平 臺共享,并歸集至全國信用信息共享平臺,按規定通過“信用中國” 網站向社會公開。 

    第十條 擬發布的招標公告和公示信息文本應當由招標人或 其招標代理機構蓋章,并由主要負責人或其授權的項目負責人簽名。采用數據電文形式的,應當按規定進行電子簽名。 招標人或其招標代理機構發布招標公告和公示信息,應當遵守 招標投標法律法規關于時限的規定。 

    第十一條 依法必須招標項目的招標公告和公示信息鼓勵通 過電子招標投標交易平臺錄入后交互至發布媒介核驗發布,也可以 直接通過發布媒介錄入并核驗發布。 按照電子招標投標有關數據規范要求交互招標公告和公示信 息文本的,發布媒介應當自收到起 12 小時內發布。采用電子郵件、 電子介質、傳真、紙質文本等其他形式提交或者直接錄入招標公告 和公示信息文本的,發布媒介應當自核驗確認起 1 個工作日內發布。 核驗確認最長不得超過 3 個工作日。 3 招標人或其招標代理機構應當對其提供的招標公告和公示信 息的真實性、準確性、合法性負責。發布媒介和電子招標投標交易 平臺應當對所發布的招標公告和公示信息的及時性、完整性負責。 發布媒介應當按照規定采取有效措施,確保發布招標公告和公 示信息的數據電文不被篡改、不遺漏和至少 10 年內可追溯。 

    第十二條 發布媒介應當免費提供依法必須招標項目的招標 公告和公示信息發布服務,并允許社會公眾和市場主體免費、及時 查閱前述招標公告和公示的完整信息。 

    第十三條 發布媒介應當通過專門欄目發布招標公告和公示 信息,并免費提供信息歸類和檢索服務,對新發布的招標公告和公 示信息作醒目標識,方便市場主體和社會公眾查閱。 發布媒介應當設置專門欄目,方便市場主體和社會公眾就其招 標公告和公示信息發布工作反映情況、提出意見,并及時反饋。 

    第十四條 發布媒介應當實時統計本媒介招標公告和公示信 息發布情況,及時向社會公布,并定期報送相應的省級以上發展改 革部門或省級以上人民政府規定的其他部門。 

    第十五條 依法必須招標項目的招標公告和公示信息除在發 布媒介發布外,招標人或其招標代理機構也可以同步在其他媒介公 開,并確保內容一致。 其他媒介可以依法全文轉載依法必須招標項目的招標公告和 公示信息,但不得改變其內容,同時必須注明信息來源。 

    第十六條 依法必須招標項目的招標公告和公示信息有下列 4 情形之一的,潛在投標人或者投標人可以要求招標人或其招標代理 機構予以澄清、改正、補充或調整: 

    (一)資格預審公告、招標公告載明的事項不符合本辦法第五 條規定,中標候選人公示載明的事項不符合本辦法第六條規定; 

    (二)在兩家以上媒介發布的同一招標項目的招標公告和公示 信息內容不一致; 

    (三)招標公告和公示信息內容不符合法律法規規定。 招標人或其招標代理機構應當認真核查,及時處理,并將處理 結果告知提出意見的潛在投標人或者投標人。 

    第十七條 任何單位和個人認為招標人或其招標代理機構在 招標公告和公示信息發布活動中存在違法違規行為的,可以依法向 有關行政監督部門投訴、舉報;認為發布媒介在招標公告和公示信 息發布活動中存在違法違規行為的,根據有關規定可以向相應的省 級以上發展改革部門或其他有關部門投訴、舉報。 

    第十八條 招標人或其招標代理機構有下列行為之一的,由有 關行政監督部門責令改正,并視情形依照《中華人民共和國招標投 標法》第四十九條、第五十一條及有關規定處罰: 

    (一)依法必須公開招標的項目不按照規定在發布媒介發布招 標公告和公示信息; 

    (二)在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招 標公告的內容不一致,影響潛在投標人申請資格預審或者投標; 

    (三)資格預審公告或者招標公告中有關獲取資格預審文件或 5 者招標文件的時限不符合招標投標法律法規規定; 

    (四)資格預審公告或者招標公告中以不合理的條件限制或者 排斥潛在投標人。 

    第十九條 發布媒介在發布依法必須招標項目的招標公告和 公示信息活動中有下列情形之一的,由相應的省級以上發展改革部 門或其他有關部門根據有關法律法規規定,責令改正;情節嚴重的, 可以處 1 萬元以下罰款: 

    (一)違法收取費用; 

    (二)無正當理由拒絕發布或者拒不按規定交互信息; 

    (三)無正當理由延誤發布時間; 

    (四)因故意或重大過失導致發布的招標公告和公示信息發生 遺漏、錯誤; 

    (五)違反本辦法的其他行為。 其他媒介違規發布或轉載依法必須招標項目的招標公告和公 示信息的,由相應的省級以上發展改革部門或其他有關部門根據有 關法律法規規定,責令改正;情節嚴重的,可以處 1 萬元以下罰款。 

    第二十條 對依法必須招標項目的招標公告和公示信息進行 澄清、修改,或者暫停、終止招標活動,采取公告形式向社會公布 的,參照本辦法執行。 

    第二十一條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招 標項目,貸款方、資金提供方對招標公告和公示信息的發布另有規 定的,適用其規定。 

    第二十二條 本辦法所稱以上、以下包含本級或本數。 

    第二十三條 本辦法由國家發展改革委負責解釋。 

    第二十四條 本辦法自 2018 年 1 月 1 日起施行。《招標公告 發布暫行辦法》(國家發展計劃委第 4 號令)和《國家計委關于指 定發布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》(計政策〔2000〕 868 號)同時廢止。

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